集体企业改制方案集体企业改制政策详解，依据条件与相关部门指南集体企业改制方案

集体企业改制是一项复杂的体系工程，其政策依据主要包括下面内容多少方面：

1、基本法律框架：《中华人民共和国企业改制法》及其相关法规，为集体企业改制提供了基本指导路线和行为规范，确保了企业改制的合法性和规范性。

2、指导意见：《关于进一步推进国有企业和集体企业改革的指导意见》，明确了集体企业改革的目标、任务和规则。

3、产权改革的法律依据：包括《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》等，这些法律法规为集体企业产权改革提供了基本的法律框架和指导规则。

4、具体操作办法：《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》（国经贸企改[2002]859号文件），为集体企业改制提供了具体的操作指南。

5、产权制度改革：政策法规规定，集体企业的产权可以依法转让、流动，实现多元化持股，改制经过中，要明确产权关系，保护各方股东的合法权益。

集体企业改制程序

集体企业改制程序包括下面内容多少关键步骤：

1、准备阶段：企业进行全面梳理，明确改制目标和路线。

2、产权界定：明确产权归属，确保企业资产的合法性和权益的明确。

3、资产评估：对企业的资产进行评估，为改制提供依据。

4、制定改制方案：制定详细的企业改制实施方案。

5、召开职工代表大会：形成大会决议，确保职工的知情权和参与权。

6、向上级主管单位提出申请：取得批复，向 * 主管部门汇报改制职业的进展情况。

7、组织实施：按照批复的方案进行实施，依法办理注册的相关手续。

集体所有制企业改制政策是指将原有的集体所有制企业转变为其他所有制形式或现代企业制度的政策措施，其背景在于，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，传统的集体所有制企业需要进行改革以适应市场经济。

1、产权界定与国有资产处置：需明确民族依法划分集体所有制企业中的国有资产归属，企业获得法人财产权。

2、确立企业改制方案：向上级主管单位提出改制的书面申请并取得批复。

3、审批与登记：区经济体制改革办公室进行审批和到工商局进行企业改制登记。

1、产权归属：依据投资来源划分产权归属，民族投资及其投资收益所形成的资产权益，产权归民族所有；集体经济组织投资及其投资收益所形成的资产权益，产权归集体经济组织所有。

2、资产处置：改制企业可用企业净资产支付解除职工劳动关系的经济补偿金等，并按规定程序冲减净资产。

3、国有资产监督管理：《企业国有资产监督管理条例》规定了国有资产的管理方式、转让方式等内容，确保国有资产的保值增值。

1、资产清查、评估和处置：资产处置要公开透明，防止国有资产流失。

2、债务处理：依法清理债权、债务，确保改制后的企业无债务纠纷。

3、历史遗留难题处理：依法妥善处理，确保改制的顺利进行。

4、国有资产监督管理：《企业国有资产监督管理条例》规定了国有资产的管理方式、转让方式等内容。

5、城镇集体所有制企业条例：明确了集体企业改革的产权归属和管理规则。

6、职工安置、资产处置、土地使用等关键环节的政策支持：《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》。